Occupazione suolo pubblico

Istruzioni per la presentazione delle istanze tramite Portale SUAP del Comune di Caivano

Regolamento-per-la-disciplina-suolo-pubblico-canone-mercatale-b3-23.04.2025

DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

L’occupazione di spazi ed aree pubbliche, sia temporanea che permanente, è subordinata al rilascio di apposita concessione o autorizzazione comunale.

Per occupazione di suolo pubblico si intende qualsiasi utilizzo, anche temporaneo, di aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile del Comune, nonché degli spazi soprastanti o sottostanti il suolo pubblico.

Sono soggette ad autorizzazione, a titolo esemplificativo:

  • tavolini, sedie, dehors e strutture per attività di somministrazione;
  • ponteggi e cantieri edili;
  • piattaforme elevatrici;
  • autogru e mezzi d’opera;
  • depositi temporanei di materiali;
  • traslochi;
  • occupazioni per manifestazioni, eventi, sagre e iniziative culturali;
  • esposizioni commerciali;
  • gazebo;
  • stand promozionali;
  • mercatini;
  • occupazioni per lavori stradali;
  • scavi;
  • occupazioni con sottoservizi;
  • passi carrabili;
  • impianti tecnologici;
  • qualsiasi altra occupazione che comporti sottrazione all’uso pubblico di spazi comunali.

TIPOLOGIA DI OCCUPAZIONI

Occupazioni Temporanee

Occupazioni di durata inferiore ad un anno.

Occupazioni Permanenti

Occupazioni aventi carattere stabile e durata pari o superiore ad un anno.

TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE

Occupazioni Permanenti

L’istanza deve essere presentata almeno 30 giorni prima dell’inizio dell’occupazione.

Occupazioni Temporanee

L’istanza deve essere presentata almeno 10 giorni prima dell’inizio dell’occupazione.

Occupazioni Urgenti

In caso di lavori urgenti o situazioni di emergenza che non consentano alcun indugio:

  • l’occupazione può essere avviata immediatamente;
  • deve essere presentata contestualmente la domanda di autorizzazione;
  • deve essere data immediata comunicazione agli uffici comunali;
  • il Comune procederà alla verifica dei presupposti di urgenza.

DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Per tutte le occupazioni

  1. Documento di identità del richiedente.
  2. Visura camerale aggiornata (per imprese).
  3. Procura speciale SUAP (se presentata da intermediario).
  4. Planimetria quotata dell’area da occupare.
  5. Elaborato grafico con indicazione:
    • ubicazione;
    • dimensioni;
    • superficie occupata;
    • eventuali manufatti.
  6. Relazione descrittiva dell’occupazione.
  7. Documentazione fotografica dello stato dei luoghi.
  8. Dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000.

Occupazioni per attività commerciali (dehors, tavolini, gazebo)

Occorre allegare:

  • planimetria scala adeguata;
  • layout degli arredi;
  • fotografie delle strutture;
  • schede tecniche degli elementi installati;
  • nulla osta del proprietario (se richiesto);
  • polizza assicurativa RCT.

Occupazioni per cantieri edili

Occorre allegare:

  • titolo edilizio o dichiarazione sostitutiva;
  • planimetria del cantiere;
  • PSC o POS ove previsto;
  • cronoprogramma dei lavori;
  • documentazione sicurezza;
  • DURC in corso di validità;
  • eventuale ordinanza di disciplina traffico.

Occupazioni con modifica della viabilità

Occorre allegare:

  • planimetria con segnaletica temporanea;
  • schema di deviazione del traffico;
  • richiesta di ordinanza di viabilità;
  • piano segnaletico conforme al D.M. 10 luglio 2002.

Manifestazioni ed eventi

Occorre allegare:

  • programma dell’evento;
  • relazione tecnica;
  • piano safety e security ove richiesto;
  • piano emergenza;
  • certificazioni impianti;
  • relazione impatto acustico ove necessaria;
  • SCIA spettacolo o altra pratica prevista dalla normativa vigente.

CONTENUTO DELL’ISTANZA

L’istanza deve riportare:

  • dati anagrafici del richiedente;
  • codice fiscale e partita IVA;
  • recapiti;
  • ubicazione esatta dell’occupazione;
  • superficie richiesta in mq;
  • durata dell’occupazione;
  • giorni e orari;
  • finalità dell’occupazione;
  • descrizione delle opere e dei manufatti installati.

ISTRUTTORIA

Le autorizzazioni e concessioni sono rilasciate dall’Ufficio Tecnico.

Qualora necessario verrà acquisito il parere:

  • del Comando di Polizia Locale;
  • degli uffici comunali competenti;
  • degli enti proprietari delle strade;
  • di altri enti interessati.

PAGAMENTO DEL CANONE

Il rilascio dell’autorizzazione è subordinato al pagamento del Canone Patrimoniale di Occupazione del Suolo Pubblico (CUP).

L’importo è determinato in base a:

  • superficie occupata;
  • durata;
  • tipologia di occupazione;
  • ubicazione;
  • classificazione della strada.

Le tariffe sono approvate annualmente dalla Giunta Comunale.

OBBLIGHI DEL TITOLARE

Il concessionario deve:

  • rispettare tutte le prescrizioni contenute nell’autorizzazione;
  • mantenere l’area in sicurezza;
  • garantire il passaggio dei pedoni e dei mezzi di soccorso;
  • esibire l’autorizzazione agli organi di controllo;
  • mantenere pulita l’area occupata;
  • ripristinare integralmente lo stato dei luoghi a fine occupazione;
  • sostenere ogni costo di ripristino eventualmente necessario.

È vietata la subconcessione a terzi.

RINNOVO E PROROGA

Occupazioni Permanenti

La richiesta di rinnovo deve essere presentata almeno 20 giorni prima della scadenza.

Occupazioni Temporanee

La richiesta di proroga deve essere presentata almeno 2 giorni prima della scadenza.

SANZIONI

Sono considerate abusive:

  • le occupazioni prive di autorizzazione;
  • le occupazioni difformi da quanto autorizzato;
  • le occupazioni protratte oltre la scadenza.

In tali casi il Comune procederà:

  • all’applicazione delle sanzioni previste dal regolamento;
  • al recupero del canone dovuto;
  • alla rimozione delle opere;
  • al ripristino d’ufficio con addebito delle spese.

CAUSE DI DECADENZA

La concessione decade nei casi di:

  • mancato pagamento del canone;
  • utilizzo difforme da quello autorizzato;
  • subconcessione a terzi;
  • violazione delle prescrizioni contenute nell’atto autorizzativo.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE

La domanda deve essere presentata esclusivamente tramite il Portale SUAP del Comune di Caivano.

Le pratiche incomplete, prive della documentazione obbligatoria o della firma digitale richiesta, saranno sospese o archiviate.

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

  • Legge n. 160/2019, commi 816-847;
  • D.Lgs. n. 285/1992 (Codice della Strada);
  • DPR n. 495/1992;
  • Regolamento Comunale per la disciplina del Canone Patrimoniale di Occupazione del Suolo Pubblico e del Canone Mercatale approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 23/04/2025;
  • Regolamento di Polizia Urbana;
  • Regolamento Edilizio Comunale;
  • Normativa vigente in materia di sicurezza e pubblici spettacoli.