“La garanzia dei diritti dell’uomo contro la violenza perpetrata dallo stato che dovrebbe essere il protettore, è una risposta ad un livello più alto all’eterna domanda: Quis custodiet custodes? Ogni tentativo di risposta a questa domanda ancorchè imperfetto ed incompleto è nella misura in cui propone nuove forme di controllo del potere, una risposta a una domanda di libertà”
Norberto Bobbio
DIFENSORE CIVICO COMUNALE Indirizzo: Via De Gasperi 56 80023 Caivano (NA) Telefono: 081 8323282/ 8323216 Email: difensorecivico@comune.caivano.na.it
Orari : Il lunedi ed il Mercoledi dalle ore 12,00 alle ore 13,00 Il Giovedì pomeriggio dalle ore 16,00 alle ore 18,00
CHE COS’E’? Il Difensore civico è un'autorità pubblica autonoma e indipendente incaricata di:
- tutelare i diritti e gli interessi dei cittadini nei confronti delle pubbliche amministrazioni e di coloro che svolgono pubblici servizi per favorire il rispetto dei principi di legalità, imparzialità, buona amministrazione, trasparenza, equità;
- promuovere il buon andamento della pubblica amministrazione, rilevando inefficienze e disfunzioni nell'operato degli enti pubblici e proponendo agli organi competenti miglioramenti sul piano normativo, organizzativo, procedurale, gestionale, operativo.
CHI E'? Il Difensore Civico del Comune di Caivano è l’avv. Nicola Fiorillo.
Il Difensore Civico, nominato ogni cinque anni da un assemblea costituita dai membri del Consiglio Comunale, è scelto fra i cittadini che, per preparazione ed esperienza, diano la massima garanzia di indipendenza, obiettività e competenza giuridico-amministrativa. Il Difensore esercita le sue funzioni e svolge la sua attività in piena indipendenza ed autonomia, sia politica che amministrativa, rispetto al Consiglio ed alla Giunta comunale. Il Difensore Civico, ogni anno, presenta una relazione al Consiglio Comunale sull'attività svolta nell'anno precedente, nella quale segnala i casi di ritardi e/o di irregolarità e formula osservazioni e suggerimenti. Il Difensore civico esercita le sue funzioni:
- a richiesta dei soggetti interessati;
- di propria iniziativa in casi di particolare gravità già noti o che stiano preoccupando la cittadinanza.
COSA FA? Qualunque persona o associazione, ente, comitato, società, impresa che abbia in corso un procedimento o che abbia rivolto una richiesta ad un'amministrazione pubblica operante nel Comune di Caivano nel caso in cui si imbatta in un episodio di cattiva amministrazione, può rivolgersi al Difensore Civico, per la tutela del proprio diritto o interesse. Il servizio è gratuito e aperto a tutti, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.
QUANDO CI SI RIVOLGE AL DIFENSORE CIVICO?
In caso di:
- Disfunzioni o irregolarità dell'attività dei pubblici uffici
- Irregolarità amministrative
- Iniquità
- Discriminazioni
- Abuso di potere
- Carenza o rifiuto di informazioni
- Ritardi ingiustificati
- Proposte per un migliore andamento della Pubblica Amministrazione
Il ricorso al Difensore Civico è del tutto autonomo ed indipendente dai ricorsi in via giurisdizionale ed amministrativa. L'intervento del Difensore Civico può essere richiesto da singole persone (anche minorenni), comitati, associazioni, persone giuridiche purchè residenti o domiciliate o svolgenti la loro attività nel territorio del Comune di Caivano anche se privi della cittadinanza italiana.
Il cittadino può rivolgersi al Difensore Civico senza alcuna formalità: telefonicamente chiedendo un colloquio o presentando una richiesta scritta. L'istanza può essere presentata per iscritto, facendo una descrizione di tutti gli elementi di interesse per l'esame della vicenda, oppure anche verbalmente, in questo ultimo caso gli elementi essenziali della richiesta verranno assunti per iscritto dalla segreteria. Il Difensore Civico, così attivato, esaminerà la questione proposta chiedendo chiarimenti al funzionario responsabile o, se del caso, invitandolo ad un esame congiunto della pratica. Se il funzionario non si attiva o non motiva i suoi comportamenti o il suo ritardo il Difensore Civico avvisa il Sindaco che può promuovere anche un’ azione disciplinare nei confronti del funzionario stesso.
Documenti da presentare: Documentazione inerente l’istanza.
CHE COSA NON FA IL DIFENSORE CIVICO?
- Non interviene nelle controversie tra privati: quindi non si occupa di problemi condominiali, controversie con assicurazioni, contratti commerciali e tutto quanto non rientra nell'ambito dei rapporti con gli enti pubblici;
- Non interviene nei confronti di un ufficio se non l'hai già contattato: se la risposta dell'ufficio cui ti sei rivolto è inadeguata, insufficiente o mancante allora puoi chiedere al Difensore civico di far valere i tuoi diritti;
- Non può rappresentarti in giudizio;
- Non può annullare né revocare provvedimenti amministrativi o giudiziari né prendere decisioni sostituendosi all'ufficio competente;
- Non si occupa degli atti e dei procedimenti in riferimento ai quali siano già pendenti ricorsi davanti ad organi della giustizia amministrativa, civile o tributaria o sia pendente procedimento penale e le controversie in materia di lavoro dei dipendenti del Comune, delle istituzioni ed aziende ad esso dipendenti.
Comunque l'ufficio del Difensore Civico nel caso in cui il suo intervento non ottenga esito favorevole, indicherà al cittadino le eventuali azioni che possono essere ulteriormente promosse in sede amministrativa e giurisdizionale.
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